Załącznik do Zarządzenia nr 4/2017
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku
z dnia 17.02.2017r.
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku
z dnia 17.02.2017r.
OGŁOSZENIE Z DNIA 17 lutego 2017r.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku działający z upoważnienia Starosty Płockiego ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację w roku 2017 zadania publicznego w zakresie integracji społecznej osób uczestniczących w Programie Aktywizacja i Integracja (PAI) na terenie powiatu płockiego, który jest realizowany na podstawie art. 62a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity:
Dz. U. z 2016r. poz. 645 z późn. zm.) oraz zaprasza do składania ofert.
§ 1
Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych, przeznaczonych na realizację zadania w 2017 roku.- Zlecenie realizacji zadania publicznego nastąpi w formie jego powierzenia na podstawie art. 13 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U.z 2016r. poz. 1817) wraz z udzieleniem dotacji przeznaczonej na finansowanie realizacji przedmiotowego zadania.
- Powiatowy Urząd Pracy w Płocku łącznie na realizację zadania w niniejszym konkursie przeznacza kwotę w wysokości: 10.080,00 zł (słownie dziesięć tysięcy osiemdziesiąt złotych).
- Szczegółowe informacje dotyczące zleconego zadania:
- Nazwa zadania konkursowego:
- Forma realizacji zadania: powierzenie,
- Opis zadania: organizacja i przeprowadzenie działań w zakresie integracji społecznej osób bezrobotnych z powiatu płockiego zamieszkujących gminy: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo i Nowy Duninów korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, objętych Programem Aktywizacja i Integracja na terenie powiatu płockiego.
Wsparcie w ramach integracji społecznej musi obejmować poniższe zagadnienia:
- samoocena (m.in. automotywacja, wzmocnienie skuteczności działania, zwiększenie samoświadomości),
- odpowiedzialność (m. in. podejmowanie świadomych wyborów i decyzji oraz odpowiedzialność za jej wykonanie, zarządzanie czasem),
- komunikacja interpersonalna (m.in. relacje i współdziałanie w zespole),
- zagrożenia w funkcjonowaniu społecznym (m. in. radzenie sobie z problemami, przeciwdziałanie patologiom i dysfunkcjom społecznym).
- zagrożenie ubóstwem, brak zdolności do utrzymania siebie/rodziny, ekonomiczne uzależnienie od pomocy społecznej,
- utrwalanie negatywnych postaw: niska samoocena, bierność, postawa roszczeniowa, trwała utrata zdolności do podjęcia jakiejkolwiek aktywności zawodowej,
- brak motywacji do poszukiwania pracy, możliwości integracji, ograniczenie kontaktów społecznych,
- wysokie prawdopodobieństwo pojawienia się dysfunkcji i patologii,
- przenoszenie negatywnych wzorców zachowań na członków najbliższego otoczenia.
- niska motywacja do pracy (często świadczenia socjalne są postrzegane jako korzystniejsze w porównaniu z wysiłkiem, czasem, kosztami związanymi z aktywnością zawodową),
- nabyte w okresie pozostawania bez pracy ograniczenia psychologiczne jak: niska samoocena, wyuczona bezradność, brak inicjatywy, oczekiwanie na pomoc z zewnątrz, postawa roszczeniowa,
- niski poziom wykształcenia,
- brak doświadczenia zawodowego/kwalifikacji zawodowych.
- grupowe poradnictwo specjalistyczne,
- warsztaty trenerskie,
- grupy wsparcia.
Grupa docelowa programu:
- Uczestnikami Programu będą osoby oddalone od rynku pracy, zamieszkujące tereny gmin powiatu płockiego współpracujących przy realizacji PAI, podzielone na grupy liczące nie więcej niż 10 osób. W programie weźmie udział 18 osób bezrobotnych zamieszkałych na terenach poniżej wskazanych gmin:
- Bielsk – 3 osoby,
- Bodzanów – 5 osób,
- Bulkowo – 5 osób,
- Nowy Duninów – 5 osób.
- Uczestnikami PAI będą osoby wskazane przez właściwy Ośrodek Pomocy Społecznej, spełniające łącznie niżej wymienione kryteria:
- zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Płocku, dla których ustalono profil pomocy III,
- korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, w szczególności realizujący kontrakt socjalny,
o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej.
Program Aktywizacja i Integracja na terenie powiatu płockiego będzie trwał 2 miesiące (marzec - maj 2017r.) i realizowany będzie w formie dwóch bloków: Blok aktywizacja i Blok integracja.
Zadania w ramach integracji społecznej realizowane będą w grupach liczących nie więcej niż 10 osób. Podmiot realizujący zadanie w ramach integracji społecznej opracuje harmonogram zajęć z uczestnikami programu oraz będzie prowadzić ewidencję obecności uczestników PAI. W/w harmonogram będzie uwzględniał równoległy udział uczestnika PAI w działaniach związanych z aktywnością zawodową (realizowaną w ramach PSU). Intensywność wsparcia dla każdej osoby: nie więcej niż 6 godzin dziennie, nie mniej niż 10 godzin tygodniowo przez okres trwania programu. Koszt realizacji działań w zakresie integracji społecznej jest w całości finansowany przez PUP ze środków Funduszu Pracy (koszt 1 godziny wsparcia z integracji społecznej jest nie większy niż 7,00 zł brutto za osobę).
Podmiot realizujący zadanie w ramach integracji społecznej przeprowadzi badanie rezultatów miękkich każdej z grup oraz przedstawi pisemne opinie rezultatów udzielonego wsparcia zawierające równieżrekomendacje dla pracowników PUP oraz OPS co do dalszych kierunków pracy z uczestnikami PAI.
Działania w bloku integracja społeczna przyniesie uczestnikom PAI korzyści w postaci:
- rozwinięcia i wzmocnienia aktywności i samodzielności życiowej i społecznej,
- przeciwdziałania patologii i innym dysfunkcjom społecznym,
- wzrostu umiejętności i kompetencji społecznych,
- wzmocnienia prawidłowego funkcjonowania w życiu społecznym i zawodowym,
- wykształcenia motywacji do samodzielnego poruszania się po rynku pracy.
Sposób kontroli i zakres monitorowania zadań z bloku integracja społeczna:
Podmiot realizujący zadania z zakresu „integracja społeczna" każdorazowo poinformuje PUP w Płocku o nieobecności uczestnika programu w dniach realizacji poszczególnych działań.
Cel główny Programu Aktywizacja i Integracja na terenie powiatu płockiego:
Celem głównym Programu jest udzielenie kompleksowego wsparcia bezrobotnym oddalonym od rynku pracy, służącego wzmocnieniu kompetencji i postaw niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania w życiu społecznym i zawodowym.
Cele szczegółowe Programu Aktywizacja i Integracja na terenie powiatu płockiego:
- Motywowanie do aktywnego udziału uczestników programu we wszystkich formach wsparcia przewidzianych w PAI,
- Przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia i marginalizacji społecznej,
- Rozwój i zmiana postawy osób uczestniczących w Programie z biernej na czynną społecznie i zawodowo,
- Poprawa sytuacji bytowej,
- Nabycie umiejętności prawidłowego wypełniania ról społecznych,
- Przywrócenie zdolności do podjęcia aktywności zawodowej osób oddalonych od rynku pracy.
1. aktywizacja społeczno-zawodowa u co najmniej 40% uczestników PAI,
- wskaźnik pomiaru: liczba osób, które zakończyły udział w PAI, ewidencja wykonywanych PSU, ewidencja obecności w zajęciach z integracji społecznej,
2. wzrost aktywności zawodowej wśród kończących u co najmniej 30% uczestników,
- wskaźnik pomiaru: liczba osób, które podjęły zatrudnienie po ukończeniu programu,
3. wzrost umiejętności i kompetencji społecznych i zawodowych wśród zakończonych u co najmniej 50% uczestników PAI,
- wskaźnik pomiaru: opinia o rezultatach udzielonego wsparcia sporządzona przez podmiot realizujący zadanie „integracja społeczna"),
4. wzmocnienie postaw niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania w życiu społecznym i zawodowym wśród kończących u co najmniej 50% uczestników PAI,
- wskaźnik pomiaru: opinia o rezultatach udzielonego wsparcia sporządzona przez podmiot realizujący zadanie „integracja społeczna"),
5. przybliżenie do rynku pracy co najmniej 30% uczestników PAI,
- wskaźnik pomiaru: liczba osób, które po zakończonym udziale w programie PAI zostaną zakwalifikowane do II lub I profilu pomocy, w myśl przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Dopuszcza się dodanie przez podmiot realizujący zadanie „integracja społeczna" innych niż powyższe rezultatów wsparcia wraz z mierzącymi je wskaźnikami.
- Środki przeznaczone na realizację zadania: 10.080,00 zł,
- Termin realizacji zadania: 2 miesiące (marzec - maj 2017r.),
- Miejsce realizacji zadania: gminy: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo i Nowy Duninów.
§ 2
Zasady przyznawania dotacji.- Niniejsze postepowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2016r. poz. 1817) oraz Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań z dnia 17 sierpnia 2016r. (Dz. U. z 2016r. poz. 1300).
- O przyznanie finansowania w ramach otwartego konkursu ofert mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 wyżej cyt. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – dalej zwani Oferentami.
- Oferenci muszą być podmiotami prowadzącymi działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, zgodnie z przepisami o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Warunkiem ubiegania się o przyznanie dotacji na finansowanie realizacji zadania publicznego przez Oferentów jest złożenie formularza ofertowego, zgodnie z obowiązującym wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań z dnia 17 sierpnia 2016r. (Dz. U. z 2016r. poz. 1300).
- Oferent może otrzymać tylko jedną dotację.
- Oferty, które nie będą spełniały wymogów formalnych, nie będą podlegały rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
- Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku zastrzega sobie prawo do odstąpienia od realizacji Programu Aktywizacja i Integracja w przypadku nie wyłonienia podmiotu do jego realizacji w bloku integracja w ramach niniejszego konkursu.
- Wynagrodzenie dla wybranego Oferenta musi być skalkulowane w oparciu o stawkę godzinową pracy trenera i ma charakter dotacyjny. W związku z powyższym Powiatowy Urząd Pracy w Płocku nie ma możliwości – oprócz dotacji przekazanej wybranemu Oferentowi poniesienia wydatków dotyczących m.in. kosztów organizacji zajęć, materiałów szkoleniowych czy cateringu. Wybrany oferent może w ramach otrzymanej dotacji, poza wynagrodzeniem trenerów, ponosić koszty związane z organizacją tychże zajęć.
§ 3
Warunki realizacji zadania publicznego.- Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane przez jednego Oferenta lub wspólnie przez kilku Oferentów, gdy oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 wyżej cytowanej ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Oferenci składający ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania wynikające z realizacji powierzonego zadania.
- Zadanie publiczne przedstawione w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy, zgodnie z art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Nie jest dopuszczalne pobieranie przez Oferentów jakichkolwiek opłat od adresatów zadania.
- Oferent realizując powierzone zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2016r. poz. 922) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2016r. poz. 1870 z późn. zmianami).
§ 4
Zasady składania ofert.- Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w siedzibie Zamawiającego: Powiatowy Urząd Pracy w Płocku, ul. Kostrogaj 1, 09-400 Płock – sekretariat, pok. Nr 26 w terminie do dnia 13 marca 2017 roku, do godziny 09:00.
- W ramach niniejszego otwartego konkursu ofert, każdy podmiot może złożyć maksymalnie 1 ofertę.
- Oferent powinien umieścić ofertę w zamkniętej kopercie i oznaczyć ją w następujący sposób:
……………………………………………………………………………………
Oferta w trybie otwartego konkursu ofert na realizację w 2017 roku zadania
publicznego – Program Aktywizacja i Integracja dla powiatu płockiego.
Nie otwierać przed dniem 13 marca 2017r, przed godz.09.30."
- Oferty wraz z załącznikami nie są zwracane Oferentom.
§ 5
Zasady porozumiewania się z Oferentami.Wszystkich dodatkowych informacji dotyczących przedmiotowego konkursu udziela Dorota Brzeska Specjalista do spraw programów tel. (24) 267 46 70/30, fax. (24) 267 46 31, e-mail dorota.brzeska@pupplock.pl
§ 6
Wymagane dokumenty.- Przy składaniu oferty Oferent jest zobowiązany do złożenia następujących dokumentów:
- Prawidłowo wypełniony formularz oferty, podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Oferenta – zgodnie z kopią odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru/ ewidencji – ZAŁĄCZNIK NR 1 do niniejszego ogłoszenia.
- Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta. Powyższy odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym.
- W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji Oferentów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – do oferty powinien być dołączony dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu Oferenta (-ów).
- W przypadku spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością – dokumenty poświadczające, że nie działają one w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników – dokumenty potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta.
- Kopia aktualnego statutu Oferenta lub inny dokument zawierający zakres działalności podmiotu – dokumenty potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta.
3. W przypadku, gdy oferta składana jest przez więcej niż jednego Oferenta, każdy z Oferentów zobowiązany jest do załączenia do oferty wszystkich dokumentów wymienionych w pkt. 1, lit. b-e.
4. Oferta i załączniki do oferty muszą być sporządzone w języku polskim, pisemnie bez użycia ścieralnego nośnika oraz podpisane przez osobę/y upoważnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta/ów. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.
5. Oferent zobowiązany jest w terminie do 5 dni roboczych od daty otrzymania informacji o przyznaniu dotacji, przesłać w formie elektronicznej lub papierowej oświadczenie o przyjęciu bądź nieprzyjęciu dotacji wraz z podaniem terminu przesłania dokumentów niezbędnych do przygotowania projektu umowy o potwierdzenie realizacji zadania publicznego w tym:
a. Zaktualizowanego harmonogramu i kosztorysu realizacji zadania, stanowiących załącznik do umowy.
b. Potwierdzenia aktualności danych Oferenta zawartych w ofercie, niezbędnych do przygotowania umowy.
6. Nieprzesłanie dokumentów, o których mowa w pkt. 4, tożsame jest z nieprzyjęciem dotacji przez Oferenta.
7. Realizacja zadań w zakresie integracji społecznej bezrobotnych będzie się odbywać na podstawie umowy, która określi w szczególności:
a. Liczbę osób bezrobotnych objętych programem.
b. Zakres działań i okres ich realizacji
c. Przewidywane efekty, z podaniem mierników pozwalających ocenić indywidualne efekty.
d. Kwotę i tryb przekazania środków z Funduszu Pracy, przysługujących z tytułu realizacji działań w zakresie integracji społecznej.
e. Zasady i zakres dokumentowania działań w zakresie integracji społecznej podjętych wobec osób bezrobotnych.
f. Sposób kontroli i zakres monitorowania.
§7
Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty.- Złożone oferty będą podlegać ocenie formalnej zgodnie z kryteriami wskazanymi w Karcie Oceny Oferty, której wzór stanowi ZAŁĄCZNIK NR 2 do niniejszego ogłoszenia.
- Oceny merytorycznej złożonych ofert dokonana komisja konkursowa powołana zarządzeniem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku.
- Wzór protokołu komisji konkursowej, która przeprowadzi procedurę opiniowania ofert stanowi ZAŁĄCZNIK NR 4 do niniejszego ogłoszenia.
- Oceny merytorycznej złożonych ofert dokona komisja konkursowa, o której mowa w pkt.2, zgodnie z Indywidualną Kartą Oceny Oferty, której wzór wraz ze wskazaniem maksymalnych progów punktowych stanowi ZAŁĄCZNIK NR 3 do niniejszego ogłoszenia.
- Po analizie złożonych ofert rekomendację co do wyboru ofert przedkładane są Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku.
- Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert dokonuje Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku.
- Rozstrzygnięcie konkursu ofert nastąpi nie później niż w ciągu 7 dni od terminu zakończenia składania ofert.
- Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej, poprzez ich opublikowanie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej http://bip.powiat-plock.pl/ , stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku www.pupplock.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku.
Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowaw art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
W roku 2016 Powiatowy Urząd Pracy w Płocku realizował zadanie publiczne w zakresie integracji społecznej osób uczestniczących w Programie Aktywizacja i Integracja (PAI) na terenie powiatu płockiego – wysokość dotacji przekazanej organizacji pozarządowej realizującej zadanie 27.440,00 zł. W roku 2017 tut. Urząd nie realizował zadań publicznych tego samego rodzaju.
§9
Informacje dodatkowe.- Oferent jest obowiązany wskazać w ofercie termin związania złożoną ofertą. Termin ten nie może być krótszy niż 60 dni od terminu zakończenia składania ofert.
- Wskazanie krótszego terminu związanie złożoną ofertą będzie oznaczać niespełnienie przez ofertę wymogów formalnych i oferta taka nie będzie podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
- Informuje się oferentów, że oferta realizacji zadanie publicznego w świetle art. 14 ust. 1, pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2016 roku, poz. 1817) ma zawierać
w szczególności szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji. Opis ten musi być wyczerpujący i nie powinien znajdować rozszerzenia
w dokumentach innych niż sama oferta sporządzona wg wzoru przewidzianego Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru ofert
i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań z dnia 17 sierpnia 2016r. (Dz. U. z 2016r. poz. 1300).
Z upoważnienia Starosty
/-/
Małgorzata Bombalicka
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku